5月31日，武漢市法制網公布了《武漢市人口與計劃生育管理若干規定(征求意見稿)》，規定中擬對未婚媽媽罰款的條例引起了人們的爭議！

　　報道5月31日，武漢市法制網公布了《武漢市人口與計劃生育管理若干規定(征求意見稿)》(以下簡稱《規定》)。 據了解，1990年武漢就制定了《計劃生育管理辦法》，隨著社會的發展，該《辦法》已經經歷了四次修正。

　　據《湖北省人口與計劃生育條例》，城鎮(農村)居民超生1個孩子，將按所在縣(市、區)上一年度城鎮(農村)居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會撫養費。

　　新規還明確，未婚生育且不能提供對方有效證明的、明知他人有配偶而與其生育子女的，都要按以上征收標準的2倍，繳納社會撫養費。這對社會上俗稱的“未婚媽媽”、“小三”來說，生育后都將面臨繳納社會撫養費的問題。

　　專家觀點：夏學鑾(北京大學社會學系教授)：罰款不是解決問題的方式，但是違反計劃生育政策，也不能什么都不做，這更加會縱容、導致婚外情，對女性的傷害。但罰款究竟能解決多少問題？有錢的人不怕罰款，罰款更多是約束沒有錢的人，這樣也是不公平的。

　　尚重生：靠罰款解決不了超生問題，對于生育來說人人平等，不能說你有錢就能多生。所以應該從更高的立法方面來規范計劃生育。

　　@霧滿攔江：小三倒也罷了，感覺罰未婚媽媽太沒天理，你憑什么剝奪女性的生育權？如果有女生不想嫁人，但只想生個寶寶，憑什么不可以？你又憑什么罰人家款？

　　的確，根據調查，現在很多女性并不想結婚。數據來自網易網友！

　　51.7%的女性認為幸福是自己給的，并不取決與是否有婚姻。

　　8.6%的女性認為，婚姻并不是人生的必需品。

　　尚重生（(武漢大學社會學專家)）：生孩子不可能是女方一方面的事情，那造成未婚媽媽生育的男子該怎么約束，有沒有相應的處罰措施呢？2倍繳納社會撫養費，對于經濟狀況較差、未婚生育的，她沒有錢繳納社會撫養費，怎么辦？而對于一些富人來說，他們有錢罰。當然也看男方愿不愿意出錢，這中間也會造成一定的社會問題。所以，法規出臺也要考慮執法成本、個人成本，考慮有利維護社會穩定。另外社會撫養費的去向，如何管理也是很大的一個問題。

　　記者：一些人擔心罰款新規會導致墮胎或者棄嬰現象增加。

　　尚重生：這些現象增加是必然的。另外，如果未婚媽媽處境比較困難，她得知要罰款，可能會選擇逃跑、藏匿、躲避，還有可能造成的弊端就是賣孩子。